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        以高質量黨建引領保障企業高質量發展

        ——公司五年來加強黨的建設工作綜述
        發布時間:2021-10-12 作者:本報記者 王頌
          

          堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。

          2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議召開,習近平總書記出席會議并發表重要講話,對國有企業改革發展和黨的建設作出一系列重要論述,為開創新時代國有企業改革發展和黨的建設新局面提供了強大思想武器和行動指南。

          作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨干企業,國家電網有限公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以全面貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神為主線,堅持旗幟領航,著力強根鑄魂,推動黨建工作不斷邁上新水平,引領保障公司各項事業大步向前邁進。

          高舉旗幟領航程——

          深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨的思想旗幟和精神旗幟,堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,主動融入和服務黨和國家工作大局

          這是思想的洗禮,這是初心的追尋。今年來,公司深入開展專題學習、專題黨課、專題組織生活,圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,高標準高質量推進黨史學習教育。

          理論創新每前進一步,理論武裝就跟進一步。五年來,堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,公司黨組理論學習中心組帶頭開展集體學習研討,領會立場觀點方法,提升馬克思主義理論水平和運用能力;組織深入研學《習近平談治國理政》等原著,創新“云宣講”等手段,充分利用“三會一課”等方式,推動學習任務落實到每個支部、每名黨員;突出學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神這一“最新篇章”,開展專題學習4.2萬余次、專題讀書班1200余期、專題輔導講座500余場,廣泛掀起學習貫徹熱潮;創新構建公司黨?!?+N”辦學體系和“1+5”核心辦學平臺,把黨的創新理論作為主課和必修課,推動學習入腦入心。

          按照中央統一部署,公司黨組突出理論武裝這個首要任務,抓緊抓實黨內集中教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鮮明立起“四個合格”標尺,引導廣大黨員真學實做、勇當先鋒;分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制訂鞏固深化主題教育成果30項措施,錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。

          燈塔指引方向,思想照亮航程。深入學習領會“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,明確建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的戰略目標,確立“一體四翼”發展布局;貫徹黨的十九屆五中全會精神,主動對接國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,編制形成公司“十四五”規劃;圍繞碳達峰、碳中和目標,迅速行動、堅決落實,率先發布公司碳達峰、碳中和行動方案和構建新型電力系統行動方案,當好能源清潔低碳轉型的引領者、推動者、先行者……公司堅持學思用貫通、知信行統一,以黨的創新理論“金鑰匙”開啟公司高質量發展新征程。

          電力先行,高質量發展更有保障——

          從高標準高質量建設雄安新區到抓好跨省跨區電網工程建設服務國家區域發展戰略,從全力促脫貧、助小康到服務打好污染防治攻堅戰,從積極助“六穩”、促“六?!钡饺媛鋵嵦嵘矮@得電力”服務水平9項措施不斷提升供電服務品質……公司以高質量的電力供給為美好生活充電、為美麗中國賦能。

          針對當前供電形勢,公司全面啟動保供電應急機制,加大電網跨區跨省資源調配力度,堅決守住大電網安全生命線和民生用電底線。

          五年來,公司不斷優化完善電網結構,統籌推進各級電網協調發展,城網、農網供電可靠率分別達到99.970%和99.843%;累計完成電網建設投資2.38萬億元,引領帶動上下游產業鏈共同發展。

          改革創新,高質量發展更有動力——

          實施“新跨越行動計劃”,打好關鍵核心技術攻堅戰,建成世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠的±1100千伏特高壓直流輸電工程及世界首個柔性直流電網試驗示范工程等一系列世界級創新工程……一項項電網技術的突破,為實現內涵式增長積蓄了“硬核”能量。

          堅決落實國企改革三年行動方案,106項重點任務完成過半;綠色電力交易“開市”,市場機制迎來重大創新;國網陜西省電力有限公司重組成立,開啟陜西電力“一張網”融合發展新征程;在特高壓直流工程等十大領域推出重大混改舉措,累計引入社會資本超過580億元;初步建成“統一市場、兩級運作”的電力市場交易體系,市場化交易電量占售電量的比重由2015年的14%提高到2020年的50%……以改革創新為動力,公司更加重視各類要素融通、效能升級和價值創造,賦能高質量發展。

          活力躍動、潛力迸發,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局,公司始終牢記“國之大者”,踐行初心使命,為經濟社會高質量發展持續提供強勁動能。

          健全體系促落實——

          強化系統觀念,整體謀篇布局,著力構建一體化大黨建格局,打出一套抓黨建強黨建的“組合拳”,推動黨建工作全面進步全面過硬

          “國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,要堅持黨對國有企業的領導不動搖……”新形勢下,全國國有企業黨的建設工作會議對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,提出了新要求。

          圍繞黨建工作“怎么看”“怎么干”“怎么評”,公司統籌問題導向、目標導向、結果導向,創新實施黨的建設“旗幟領航·三年登高”計劃,接續推進黨建鞏固提升年、創新拓展年,一年一個腳印,一年一個臺階,構建起組織領導、運行管理、制度保障、監督保證、責任落實、績效考核“六大工作體系”,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的大黨建格局,推動公司黨建工作系統性重塑、根本性加強。

          2017年,基礎建設年,全面開展黨建“體檢”,抓好黨建制度立改廢,著力建體系、夯基礎、補短板;

          2018年,對標管理年,建立基層黨委、黨支部兩套標準化建設體系,建成投運黨建信息化綜合管理系統,促進全對標、上臺階、提水平;

          2019年,創先爭優年,激勵引導廣大黨員干部在推動改革發展中擔當作為、奮勇爭先,啟動黨建專業標桿選樹工作,推動再登高、排頭兵、爭先鋒;

          2020年,鞏固提升年,細化6方面20項重點舉措,制定實施強根鑄魂工程,進一步固化成果、提升效能;

          2021年,創新拓展年,實施“旗幟領航·提質登高”行動計劃,制定公司“十四五”黨建規劃,促進黨的建設持續登高、再上臺階。

          一個領域一個領域研究突破,一個方面一個方面鞏固提升,公司系統各單位落細落實各項工作,推動黨建工作高質量發展。

          國網天津電力深化黨建信息化建設,加強黨建大數據分析與應用,為科學決策提供參考;國網河北電力深入開展“趕考路·三色行”主題實踐,充分發揮黨建引領作用;國網山西電力將中心工作的多元需求轉化為內容具體、操作性強的黨建項目,培育亮旗項目217項;國網山東電力構建新時代“三型一化”現代企業黨建體系,規范黨建管理;國網上海電力構建駐滬央企首家智慧黨建中心,推動黨建工作與生產經營內嵌融合。

          基礎建設、對標管理、創先爭優、鞏固提升、創新拓展……五年來,公司堅持黨的領導、加強黨的建設,接續出臺一項項舉措,為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業提供堅強保證。

          ——堅持“兩個一以貫之”。把黨建工作要求寫入各級子公司章程,二級單位黨委書記、董事長“一肩挑”全部落實;修訂完善《公司黨組工作規則》《基層黨委工作規則》,建立黨組織前置研究討論事項清單,充分發揮黨組(黨委)把方向、管大局、促落實的領導作用,各治理主體的職責界面更加明晰。

          ——推動任務落實。公司黨組每年印發1號文件,累計分解黨建重點任務223項,明確年度黨建工作的“任務書”,以釘釘子精神一項一項抓具體、抓深入。

          ——健全黨建制度。注重以制度固化工作成效,健全完善包括基層黨建、干部人才、黨風廉政建設工作在內的大黨建“四梁八柱”制度體系,為統籌推進黨的各方面建設提供了可靠保證。

          ——牽住責任制“牛鼻子”。公司黨組帶頭制訂黨組和班子成員黨建工作責任清單,常態開展黨委書記述職評議考核和年度“大黨建”考評,擰緊明責、履責、考責的責任落實鏈條,抓好黨建是最大政績的理念更加深入人心。

          旗幟領航再出發,強根鑄魂譜新篇。面向“十四五”,公司將以更大力度、更實舉措提高黨的建設質量,以高質量黨建引領保障高質量發展。

          選優配強勇擔當——

          落實新時期好干部標準和國有企業領導人員“20字”要求,大力實施“旗幟領航·組織登高”工程,打造高素質專業化的干部人才隊伍,推動新時代黨的組織路線落到實處

          建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業,做強做優做大國家電網,關鍵在于建設一支高素質專業化的干部人才隊伍。

          公司黨組堅持黨管干部、黨管人才,切實把抓班子、帶隊伍、聚合力擺在突出位置,制定《關于進一步加強干部人才隊伍建設的意見》和《領導人員隊伍建設“十四五”規劃》,著力建設“四優五過硬”領導班子和干部人才隊伍。

          公司堅持把政治標準放在首位,在央企率先出臺《政治素質考察辦法》,把政治忠誠作為選人用人的首要標準,把考察了解“兩個維護”的實際表現擺在各類考察考核的第一位,開展經常性、立體式政治體檢,嚴格把好選人用人政治關。

          五年來,公司不斷深化對新時代黨的組織路線的認識和把握,全面提高干部隊伍建設質量,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。

          在打造高素質專業化領導人員隊伍方面,公司牢固樹立“注重品行、事業為上、崇尚實干、突出實績、五湖四海、鼓勵創新、群眾公認、重視基層、用其所長、能上能下”的鮮明導向,加強年輕領導人員培養,研究出臺《大力發現培養選拔優秀年輕領導人員實施意見》,大力實施“雙千工程”。

          數據顯示,近年來公司新提任黨組管理領導人員95%有重大任務、重點工程、一線崗位工作經歷,公司選人用人工作滿意率始終保持在較高水平;新提拔黨組管理領導人員中45歲左右的占比68%,70后領導人員整體占比達到42%。

          出臺《激勵領導人員新時代新擔當新作為的實施意見》《強化擔當作為20項措施》,制定《推進能上能下實施細則》和《經理層任期制和契約化管理辦法》,實施《容錯糾錯實施細則》……公司強化正向激勵,注重在防疫情、戰汛情、保供電等大戰大考中考察識別領導人員,健全干部退出機制,合理寬容領導人員在改革創新、先行先試中的失誤,不斷完善市場化選人用人機制,打破職位“鐵飯碗”、分配“大鍋飯”,多措并舉激勵擔當作為。

          日益完善的體制機制,不斷創新的方式方法,激發了各單位干部隊伍的內生動力。國網江蘇電力建立領導人員全景式智慧監督系統,構建集數據采集、智能研判分析、實時監測預警、上下聯動于一體的監督體系;國網浙江電力基于“三層六維”模型,優化各級領導班子的價值、能力、閱歷等,形成領導班子動態配置機制;國網信通產業集團推進聘期制和契約化管理,集團各級職業經理人占比近40%……

          著眼高質量發展的迫切需要和長遠需求,近年來公司牢固樹立創新是第一動力、人才是第一資源的理念,始終把人才工作作為關系事業發展全局的關鍵性、根本性問題來抓,出臺《關于加快人才高質量發展的意見》,推動公司加快形成一支規模宏大、素質優良的人才隊伍,聚焦新型電力系統建設等主攻方向,努力培養更多引領性原創性重大成果,把創新和發展的主動權牢牢掌握在自己手里。

          全面優化專家人才體系,創建中國電科院院士制度和首席專家制度,實行學術聘任和津補貼激勵;實施高端人才引領工程、電力工匠塑造工程、青年人才托舉工程,打造領導職務、職員職級、專家人才三條通道,讓創新創造活力充分迸發;推行揭榜掛帥制和項目總師制,賦予創新領軍人才更多決策權、分配權……如今,公司系統擁有國家級人才382人、國家有突出貢獻中青年專家12人,涌現出一批優秀高技能人才,形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

          4月16日,公司召開2021年干部人才工作會議,部署重點目標任務,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍,為推動公司改革發展提供堅強組織保證。

          新思路催生新活力。承載著建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的使命,公司不同專業特長、不同領域崗位、不同能力水平的各方面人才各展其長、各顯其能,讓源源不斷的人才優勢轉化為澎湃不竭的發展優勢。

          夯基架梁固根本——

          突出抓基層、強基礎、固基本,擴大黨的組織和工作覆蓋,推動黨建與生產經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力

          9700個!

          這是五年來公司系統黨組織的增長數量。五年來,公司堅持“四同步、四對接”,及時調整優化基層組織設置,黨組織從2016年的3.4萬個增長到2020年的近4.4萬個,廣泛覆蓋到電網建設主戰場、為民服務第一線、急難險重最前沿,形成了上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。同時,公司注重在生產經營一線、青年職工和高知識群體中發展黨員,五年來新發展黨員5.3萬名,黨員總量達到56.4萬名,基本消除黨員空白班組,隊伍結構持續優化。

          黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。

          公司在重點工程、重要項目中同步設立黨組織,聚焦安全生產、重大保電、電網建設、提質增效、優質服務、科技創新、產業升級、物資供應、電網調控等業務領域,制定實施10項“黨建+”工程,建立工作規范,加強成效評估,發揮總部黨組織功能,壓實基層黨支部責任,貫通謀劃推動“最先一公里”和落實落地“最后一公里”,促進黨建與生產經營同向聚合、相融并進。

          從西部塞上到江南水鄉,從三江之源到中原大地,從東北雪原到渤海之濱,到處都活躍著國家電網共產黨員服務隊的身影,到處都有黨的旗幟高高飄揚。4800余支共產黨員服務隊近11萬名隊員用心用情服務,以實際行動踐行人民電業為人民的企業宗旨。

          ——我們看到,在改革發展主戰場,基層黨組織和廣大黨員勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭。

          廣袤鄉村,電能涌動。國家電網人完成新一輪農網改造升級和“三區三州”深度貧困地區電網建設任務,大電網延伸覆蓋公司經營區所有縣城。

          銀線飛架,縱橫神州。五年來,張北—雄安1000千伏特高壓、準東—皖南±1100千伏特高壓等一批重點工程建成投運,全力滿足經濟社會發展的電力需求。

          科技攻關,勇攀高峰。不久前,公司發布新型電力系統科技攻關計劃重大項目。南瑞集團發揮技術研究、產品研發和工程應用綜合優勢,全力攻克“卡脖子”難題,助力新型電力系統構建;中國電科院進行仿真技術攻關,為新型電力系統特性認知提供支撐;國網經研院發揮規劃設計優勢,開展新能源跨區輸送能力提升等一系列新型電力系統構建專項研究。

          ——我們看到,在抗災搶險保供電最前沿,基層黨組織和廣大黨員奮不顧身、沖鋒在前。

          去年年初,疫情防控阻擊戰在武漢打響,國家電網湖北電力(武漢江夏知音)共產黨員服務隊帶領300余名施工人員,三天三夜成功給雷神山醫院送電。

          今年面對河南等地強降雨,公司累計出動黨員服務隊682支,組建黨員突擊隊535支、青年突擊隊129支,成立臨時黨支部310個,筑牢電力抗洪救災的銅墻鐵壁。

          面對百年不遇的雨雪冰凍災害,國網吉林、黑龍江電力充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,組織數千名黨員沖在最前,晝夜奮戰投入搶險搶修,眾志成城打贏抗冰雪保供電攻堅戰。

          地震襲來,電網人沖鋒在前,亮起搶險的明燈;疫情襲來,電網人向險而行,以最快速度接通電力生命線;冰災、洪水、臺風襲來,電網人全力搶修,用堅守護佑生命之光……

          五年來,公司系統廣大干部員工充分展示了特別負責任、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的電網鐵軍精神,涌現出一批先進典型——“時代楷?!睆埨杳?、“央企楷?!痹S啟金、“全國道德模范”劉源、“大國工匠”王進等,形成先進典型群英競現的生動局面。

          如今,4.4萬個黨組織成為4.4萬個攻堅克難的戰斗堡壘,56.4萬名黨員成為56.4萬名干事創業的先鋒模范。

          正風肅紀強監督——

          始終以永遠在路上的政治自覺推進全面從嚴治黨,形成“兩個責任”貫通聯動、一體落實的良性互動,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成績

          近年來,公司健全主體責任落實機制,修訂涵蓋47項主要內容的“兩個責任”清單,促進壓力逐級傳導、責任逐級落實。同時,公司研究制定落實中央《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》工作措施,著力破解對“一把手”監督和同級監督難題;支持駐公司紀檢監察組履行監督職責,落實紀檢監察體制改革30項重點任務,組建7個紀律檢查中心,充分發揮公司黨組與駐公司紀檢監察組溝通協調機制作用。

          公司堅決落實中央八項規定精神,召開治“四風”樹新風工作專題會議,加強公司30項措施的剛性執行,緊盯重點對象、關鍵問題、重要節點,推進作風建設常態化長效化;制定公司《形式主義官僚主義表現形式和定性量紀參考指引》,開展形式主義官僚主義集中整治;鞏固“基層減負年”成效,實施班組減負措施1262項,充分激發基層活力;深入整治群眾身邊不正之風,強化供電領域服務監督,推動營商環境持續優化。

          “原來外出工作要背幾個終端,現在巡檢、開票、報修接單都可以用一個終端?!?月12日,在10千伏云黃線56號桿巡檢現場,重慶長壽供電公司云臺供電所員工陽權拿出手持移動終端,記錄巡檢情況。

          效果好不好,關鍵看基層。為了鞏固成效,提升基層員工應用體驗、提高現場工作效率,7月起,公司系統各單位落實公司要求,開展基層班組“一人多終端”專項整治暨“回頭看”工作。

          深化作風建設,既要嚴字當頭、寸步不讓,又要充分發揮巡視巡察利劍作用,一抓到底、常抓不懈。公司深化中央巡視整改,推動4方面14個問題見底清零;開展中央巡視整改“回頭看”專項督導,強化巡視巡察上下聯動,明確30條具體措施,著力構建具有國家電網特色的“353”巡視巡察上下聯動機制。

          一體推進“三不”,持續鞏固擴大反腐敗工作成效,堅決糾治“四風”和漠視侵害群眾利益問題……公司黨組馳而不息整治群眾身邊腐敗和不正之風問題,讓新風正氣不斷充盈。

          征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。在新的趕考之路上,公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,更加有力地落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,更加自覺地踐行“六個力量”歷史定位,以鮮明立場堅持黨的全面領導,以堅定決心全面加強黨的建設,更好發揮高質量黨建的引領保障作用,奮力譜寫國家電網高質量發展更加輝煌的新篇章。